« Je crois que rarement, un débat d’orientations budgétaires a été autant marqué par le contexte national, peut-être même jamais ». C’est avec ces mots que le maire de Pontarlier Patrick Genre a ouvert le conseil municipal du lundi 20 mars. Un rendez-vous important pour les élus mais aussi la population puisqu’il s’agissait « d’officialiser » les projets prévus pour 2023.
Une facture d’énergie qui explose : + 1,3 million d’€
Le premier magistrat de la ville a d’abord rappelé les différentes crises qui minent les finances de la collectivité. « En 2023, il y aura globalement 1,3 million d’euros supplémentaires à payer pour l’ensemble des fluides. » Une augmentation à peine compensée par les aides de l’État : Pontarlier pourrait obtenir jusqu’à 145 000 € grâce au fameux amortisseur énergétique, l’une des mesures présentées par l’État il y a quelques mois. Vous l’aurez compris, la Ville devra donc payer entre 80 et 85% de l’évolution énergétique.
Autre élément national qui impacte les finances locales : l’évolution de la fiscalité. La taxe d’habitation disparaît, excepté pour les résidences secondaires. « Nous allons dépendre à plus de 80% des fonds et dotations versées par l’État », analyse Patrick Genre, alertant aussi sur la volatilité des prix et factures. « Tous les m3 de gaz, d’eaux, d’assainissement qu’on ne consommera pas permettront de faire des économies. Il faut accélérer le virage de la commune vers des moyens plus économiques pour fonctionner. »
Une fiscalité gelée
Face à ces difficultés, la Ville a néanmoins choisi de ne pas augmenter les taux de la fiscalité, qui restent gelés concernant le foncier bâti et la taxe d’habitation des résidences secondaires, en 2023.
Investissements : 3,5 à 4 millions d’euros d’autofinancement
Dans son budget général, la Ville de Pontarlier indique que « les recettes de fonctionnement devraient se situer entre 28 et 29 M€ en 2023, soit + 7% environ, hausse à la hauteur de la forte inflation attendue sur les dépenses en 2023. »
Des recettes qui permettront de dégager une capacité de financement en 2023 avec un programme d’investissements compris entre 8 et 10 M€. Dans le détail, l’autofinancement brut de la commune se situe entre 3,5 et 4 M€ et le recours à l’emprunt devrait être de l’ordre de 4 à 5 M€. « On articule des investissements autour des 5 mêmes axes que nous avons depuis le début du mandat, poursuit Patrick Genre.
Le premier est celui des « programmes pluriannuels engagés ». On parle ici de plusieurs chantiers concrets à commencer par l’aménagement du parc des Forges, projet accompagné du déplacement du local dédié à l’activité sportive Kayak qui devrait se terminer dans l’année. Viendra ensuite la rénovation du patrimoine mis à disposition de la gendarmerie l’installation et la mise à disposition de sanisettes ou encore la très attendue démolition de l’Ilot Lallemand. « Il y a aussi la rénovation du complexe des Capucins, l’aménagement du Grand Cours ». Au total, c’est un volume entre 1,5 et 2 M€ qui devrait être dédié à ces projets.
À cela s’ajoute notamment une enveloppe de 1,6 et 1,8 M€ pour l’entretien du patrimoine de la ville. Le budget pour les programmes nouveaux, avec le dispositif « Pontarlier, territoire d’avenir » est compris entre 2,5 et 3 M€.
M.S
