Sur la bande frontalière, l’envolée des prix de l’immobilier se fait ressentir. C’est le cas également à Frasne. « On s’est rendu compte que les jeunes, pourtant salariés dans les entreprises locales, partaient habiter dans des communes plus éloignées de la bande frontalière et principalement vers le Jura voisin. Le même constat s’appliquait à nos seniors qui jusqu’alors habitaient dans la ferme ou la maison familiale devenue trop compliquée à entretenir. Ne trouvant pas de logement de plain-pied ou à l’accessibilité renforcée (ascenseur), aux loyers compatibles avec leur retraite, ils quittaient notre village et se repliaient principalement sur Pontarlier », détaille Bruno Trouttet, premier adjoint de Frasne chargé de l’Urbanisme.
Moins de 5% de logements sociaux sur la commune
Partant de ce constat, la commune a décidé de faciliter des opérations immobilières portées par des bailleurs sociaux. Actuellement, le taux de logement social représente moins de 5% sur la commune, « ce qui est peu, sachant que 70% de la population pourrait y prétendre ». Depuis de nombreuses années, les élus se sont montrés attentifs lors d’une mise en vente d’un immeuble, « et plus particulièrement des immeubles menaçant ruine ou même à l’entretien délaissé, voyant par là une opportunité de rafraîchir ces bâtiments qui en l’état laissaient une image peu glorieuse du village ». Pour acquérir ces biens, sans recourir à l’emprunt, la commune a adhéré à l’Etablissement Public Foncier (EPF) qui assure pour le compte des collectivités le portage financier des achats de foncier.
Vers la création d’une soixantaine de logements sociaux
Actuellement, à proximité de la maison de santé, des travaux réhabilitant une ancienne friche sont en cours, portés par Néolia. Le bailleur social prévoit douze logements sociaux, dont cinq réservés aux seniors, entièrement en location. À la place de l’ancien restaurant des Îles, le bailleur IDEHA termine son étude de faisabilité pour y construire environ 35 logements, en location et en accession, ainsi qu’un local commercial. Un autre projet est mené par Néolia de nouveau, cette fois-ci sur du foncier appartenant déjà au bailleur social. Il comprend la construction de quinze logements sociaux locatifs, ainsi que cinq maisons individuelles en accession et garages. À terme, une soixantaine de logements sociaux devraient voir le jour. Près de la rue du stade, la fédération ADMR finalise son projet d’habitat inclusif pour créer douze logements, exclusivement destinés à la location pour les personnes âgées. Le démarrage des travaux est prévu pour la fin de l’année 2025.
Environ 15 portages EPF sur la commune
L’EPF accompagne les collectivités dans la définition de leur projet et favorise l’optimisation du foncier, la revitalisation des centres anciens et le recyclage urbain, en particulier par la requalification de friches. La commune de Frasne a adhéré dès 2008 à l’EPF de Bourgogne-Franche-Comté, anciennement l’Agence Foncière. « Cette mainmise sur les biens ciblés nous permettait de poser les choses et d’envisager sa revente à des bailleurs sociaux aux conditions négociées, en s’assurant de l’utilisation finale souhaitée par la commune. Cette gestion de l’immobilier, nous l’avons mise en œuvre également pour des friches industrielles ou des locaux commerciaux, toujours avec la même idée, revendre à des investisseurs dont les projets restaient compatible avec notre approche du développement du village », détaille Bruno Trouttet. À ce jour, environ 15 portages en cours ou soldés ont permis d’installer trois entreprises (snacking, boulangerie, caves d’affinage de Comté), la remise en service imminente d’un espace d’accueil confié à un gestionnaire, ainsi que les deux opérations immobilières portées par Néolia et IDEHA.
