Alors que le secteur industriel s’est stabilisé en France, la région poursuit sa décroissance, soit 8% de l’emploi industriel. Selon l’Insee, 14 000 emplois ont été perdus dans l’industrie entre 2013 et 2022. Un décrochage lié à plusieurs facteurs selon l’institut.
La Bourgogne Franche-Comté est historiquement spécialisée dans des secteurs industriels en difficulté comme l’automobile et la métallurgie. Elle est moins présente, voire absente sur les créneaux porteurs d’avenir. La région paye, plus que d’autres, les conséquences de la forte désindustrialisation de la France au début des années 2000, à l’image du grand quart nord-est. Elle est enfin éloignée des grandes métropoles qui concentrent la recherche et l’innovation.
Certaines zones d’emploi possèdent toutefois des atouts locaux
Globalement, l’industrie reste très présente dans la région. Le secteur concentre 168 000 emplois (17% de l’emploi régional), génère 13 Md€, soit 18% de la valeur ajoutée de la région. 17 zones d’emploi ont une part d’industrie supérieure à la moyenne nationale (14%). Elle dépasse 30% sur le bassin d’emploi de Montbéliard et de Saint Claude. Par ailleurs, l’activité industrielle est particulièrement présente dans les petites et moyennes villes de la région, comme la métallurgie au Creusot, l’automobile à Sochaux, les jouets à Moirans-en-Montagne ou la lunetterie dans les Hauts-de-Bienne.
Les retombées économiques sont importantes
Alors que certains programmes politiques axent leurs actions vers l’accompagnement social et plus de services publics, l’industrie exerce une forte influence sur l’emploi et l’économie locale. L’Insee confirme que les retombées économiques de l’industrie ne se limitent pas au seul secteur mais créent des opportunités dans d’autres secteurs comme la logistique ou les services aux entreprises. Par ailleurs, les salaires relativement élevés dans l’industrie stimulent la consommation locale, un bénéfice pour les commerces et services de proximité.
La baisse de l’industrie régionale n’est pas un phénomène récent
Elle s’inscrit dans les transformations économiques plus larges qui touchent l’ensemble des activités industrielles des régions françaises, souligne l’Insee. Jusqu’au début des années 2000, la Bourgogne Franche-Comté perdait des emplois au même rythme que les autres régions françaises. Le phénomène de décrochage s’est amplifié au moment de la crise économique de 2008 qui a touché plus durement la région. Il s’est encore accentué entre 2013 et 2022.
La Bourgogne Franche-Comté a l’orientation sectorielle la plus défavorable
Selon l’Insee, l’une des causes principales du décrochage industriel en BFC est liée à l’absence de secteurs industriels dynamiques moins implantés que dans les autres régions. C’est le cas de l’agroalimentaire, de l’industrie chimique et pharmaceutique. A l’inverse, la métallurgie, première activité industrielle de la région, a subi l’arrivée de nouveaux matériaux et est très touchée par la concurrence internationale comme c’est également le cas pour l’industrie plastique.
Les choix politiques ont également eu des répercussions fortement négatives en termes d’emploi et de création de richesses dans le secteur automobile qui représente encore 12% de l’emploi industriel dans la région (deux fois plus que dans la moyenne des régions françaises). La baisse importante des ventes automobiles a entraîné de nombreuses délocalisations.
Besançon pourrait tirer son épingle du jeu de la concurrence mondiale
L’excellence des sites d’innovation et de recherche de Temis Innovation et de Temis Santé a attiré de nombreuses startups, notamment dans les activités de biomédical et des microtechniques. Une trajectoire signée Jean-Louis Fousseret, même si le territoire bisontin est aujourd’hui au milieu du gué. Il possède tous les atouts pour en faire un territoire industriel de la santé de demain comme sur les biothérapies. Les études de l’Insee sont très précises pour les constats. Il appartient aux décideurs politiques de s’en servir pour imaginer la ville de demain, loin des seules échéances électorales.
Yves Quemeneur
