En présentant ce rapport d’activité sur l’année écoulée, Christine Bouquin souhaitait « mettre en lumière une action publique cohérente, lisible et orientée vers l’avenir, fidèle aux cinq engagements de mandat » fixés par la majorité départementale : faciliter les parcours de vie, agir pour l’emploi et le développement économique, aménager, équiper et irriguer les territoires, réussir la transition climatique et énergétique et enfin renforcer les marques du département comme vecteurs d’excellence.
Un rapport qui souhaitait aller plus loin au travers de dimensions transversales comme l’égalité entre les femmes et les hommes, levier actif des politiques publiques et le développement durable, exigence qui doit irriguer chaque décision, chaque investissement.
« Faciliter les parcours de vie » une réponse à la solidarité
« Il doit protéger les enfants à chaque étape de leur parcours » par une politique volontariste de protection de l’enfance. Le département du Doubs emploie 245 assistants familiaux, soit 20 de plus par rapport à 2023. La collectivité départementale a déployé « une offre adaptée et évolutive en 2024 ».
82 M€ ont été mobilisés pour la protection de l’enfance pour le bien-être de 2 045 enfants confiés (une hausse de 6,8%). La PMI a réalisé 5 815 visites postnatales. 187 structures accueillent 3 424 enfants.
Le conseil départemental du Doubs « accompagne la jeunesse et soutient l’accès au sport » par un maillage complet dans chaque EPCI et le renouvellement du Conseil départemental des jeunes. En chiffres, ce sont 219 personnes en situation de handicap accompagnées, 77 écoles et 55 associations sportives de collèges, sans oublier « la sensibilisation à la violence dans les relations filles-garçons ».
Ce 1er engagement souligne également l’importance en 2024 pour « encourager la lecture partout et pour tous », « le développement d’une offre culturelle accessible à tous les habitants ».
« Agir pour l’emploi et le développement économique »
Le département agit pour que l’émancipation passe par le travail et la capacité à entreprendre. « Faire du retour à l’emploi une priorité absolue ». Le rapport souligne que « derrière chaque chiffre, il y a un parcours, un potentiel, une dignité à restaurer…Le développement économique est affaire d’attractivité mais également une question de justice ».
« Aménager, équiper et irriguer les territoires »
Le troisième engagement poursuivi en 2024 concerne « l’équité territoriale comme condition de l’unité sociale ». Bâtir des infrastructures (routes, collèges équipements communaux, tout ce qui concourt à la mobilité…), c’est donner à chaque territoire, rural ou urbain, les moyens de se développer : « nous croyons à un aménagement qui ne laisse personne au bord du chemin ».
Ces actions passent par l’organisation et la maintenance de la viabilité hivernale des routes, les nouveaux itinéraires cyclables, les conventions de financement sur l’aménagement de la RN 57 à Besançon pour lequel le département investit 15,5 M€. Le département se doit d’être attractif au-delà du département.
Réussir la transition climatique et énergétique
« La transition n’est plus une option, elle est une obligation morale et politique ». Face à l’urgence écologique, le département assume des choix forts. Le climat est intégré dans les choix budgétaires pour financer les rénovations de bâtiments, accompagner les pratiques agricoles durables. « Il est possible d’allier responsabilité environnementale et justice sociale ».
Au travers de 15 engagements concrets formalisés dans PLANE.T.E Doubs, le département affirme son ambition de réduire les émissions de gaz à effet de serre, augmenter la production d’énergies vertes et amplifier la séquestration du carbone par les milieux naturels
Renforcer les marques du département comme vecteurs d’excellence
Ce 5ème engagement donne de la fierté au territoire du Doubs, renforce son rayonnement et son attractivité pour grandir.
La culture, le sport, le patrimoine, l’accueil touristique sont autant de forces pour faire rayonner le Doubs. « Derrière chaque réussite locale, il y a une politique publique qui croit à l’excellence collective ».
L’égalité entre les femmes et les hommes
Le rapport 2024 souligne l’égalité femmes-hommes comme un levier actif de transformation des politiques publiques départementales. La mobilisation de tous (agents et élus) a permis au département d’obtenir la note de 96/100 par un index qui s’applique aux employeurs publics.
Souvent contestée par l’opposition idéologique, la politique départementale se veut pragmatique, loin des postures. Les habitants du Doubs attendent des actes plutôt que des discours. C’est ce que l’on peut retenir de la prise d’actes du rapport d’activité 2024.
